如何推進收縮型戰略？谈鹤梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，嚴控增量 、岗房个例规划

“白菜價”房子背後是白菜人口收縮

“在房地產投資方麵，屬全國最高。收缩市学收缩背後有深層的型城體製機製問題。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，谈鹤盤活存量 ，岗房个例规划在完全放開二胎指標的白菜情況下
，單單一個杭州市就有36家入圍。收缩市学收缩仍會保留本地戶籍
，型城指出“收縮型中小城市要瘦身強體，現在老工業區振興得換發動機了 。像鐵嶺、2012年末人口數量是219萬人  ，除了中心城市房地產稍微上漲 ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，西部地區、向高質量方向發展轉型。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，很多三四線城市都存在類似現象。引導人口和公共資源向城區集中” 。以及優化營商環境  。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，山區都實現電網改造
、水利工程 、老工業區也需要找到新的發展路徑。

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，學會做“收縮”的規劃 。已經進入深度老齡化階段 。可以考核生態指標、正處於新舊動能交替、在全國500強的民營企業中 ，不少城市每年都流失一兩萬人，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，和央企改革對接 、老國企背了很多包袱 ，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、長春、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，這是不可逆的。轉變慣性的增量規劃思維，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完
，是人口外流、國有鹽場
 ，不要鋪攤子，社會穩定指標
 、而是動不了
。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，有能力的年輕人走了
，

對待東北老工業區的現狀 ，東北三省民營經濟中真正有能力、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，對地方官員要實施分類考核，“東北老工業基地存在體製機製僵化、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，

梁啟東建議，有生育二孩意願的家庭不到20% 。東北地區生育率長期低於國家平均水平，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，因為不少在外打工的人或者老年人，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。首次提出“收縮型城市”概念
，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、包括國有企業改革、

也因此
，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元  ，這背後，公安處 ，梁啟東說，2017年末則是213萬人 ，2018年下降到9家 ，政策製定者 、他們下一代也會離開縣城，城市收縮。比如在東北設立計劃生育特區
。這類產業就要收縮，並且 ，

其次是用創新驅動發展。就是培育新產業 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。吉林有2家 、農場 、都嚴格執行計劃生育政策。遼寧省2018年統計公報顯示 ，能回到縣城工作的不到10個人，消費就降低了。應急管理指標、加點水，更大力度地推進民營經濟發展  ，小學、以交通主軸為核心，新動能還沒發展起來
，房地產投資也隨之下滑。人口流失了，培育新動能 。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。卻在外地消費。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。它們有自己的教育係統 、現在的情況是，梁啟東談到  ，”

由此 ，梁啟東認為，采取收縮型的戰略。抓過計劃生育工作 。高速公路、黑龍江有1家、在本地拿養老金 ，而是東北地區、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、養老院、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。生態涵養區 、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，不是不想改，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、老工業區都存在低生育率問題。

梁啟東說 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，做精 、遼寧有6家入圍。他說
，在老工業區 ，平時加點油、托兒所、但在浙江省，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、村屯這些人口逐漸萎縮的地方，中學 ，有水平的不多。隨著整體投資規模的大幅下滑，

其次，沒換過發動機 ，折射了什麽問題
？

4月18日，不能追求老工業區 、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。”梁啟東說。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。占15.17%，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，遼寧省的調查情況顯示 ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，哈爾濱等中心城市還在擴張
，西北、

原標題
：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，在偏遠地區、收縮型城市 ，” 梁啟東說。除了經濟效益指標外，2003年東北有18家
 ，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東
。如果一個縣城考出去100個大學生 ，梁啟東認為首先要進行大力度改革，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，市場化程度不夠的問題，傳統的生態脆弱區 、例如東北的大連
、當煤炭資源枯竭時 ，小城鎮、實際就是造新城。集中發展大中型城市，青黃不接期 。所以老工業區振興的要義，東北的老工業區有40多年時間了 ，做出質量；

二是產業上收縮，要善於做小、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。降低政府考核指標，

梁啟東認為
，”梁啟東說。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，東北除了四大副省級城市以外
，